二乙酰氨基酚厂家(「行业资讯」一毛一片退烧药:药企版“红与黑”)
近日来,一毛钱一片的退烧药,让东北制药(000597.SZ)登上热搜,被网友称作“良心药企”。
与此同时,东北制药被查出在2018年11月至2019年6月期间,滥用在中国左卡尼汀原料药市场的支配地位,实施了以不公平的高价销售左卡尼汀原料药行为,违反反垄断法,构成滥用市场支配地位以不公平的高价销售商品行为。由此,辽宁省市场监督管理局对东北制药处罚1.33亿元。
是什么造就了东北制药的双重面孔?背后究竟有何玄机?


一、东北制药简介
东北制药集团股份有限公司(简称“东北制药”),前身东北制药总厂,是民营大型综合性制药企业集团。东北制药以“一切为了健康,向未知与不可能挑战”为核心价值观,着力打造国内一流、国际知名的大型医药企业集团。

二、一毛钱一片退烧药的真相
1、对乙酰氨基酚片俗称扑热息痛,是一种退烧镇痛类药物。12月8日发布的《新冠病毒感染者居家治疗指南》中,对乙酰氨基酚、布洛芬等被列为发热常用药物。退烧、止咳、抗病毒等药品近期需求大增,而网友手中的2元“对乙酰氨基酚片”,正是由东北制药制造生产,一联20片,相当于每片只要一毛钱。
2、辽宁方大集团东北制药生产指挥中心主任王维琳表示,虽然目前原辅料和人工成本都面临上涨压力,但是产品还是以原价格推向市场。在退烧药稀缺的当下,东北制药减持出售低价药,一时间被网友冠上“良心药企”的称号。
3、实际上,东北制药的“对乙酰氨基酚片”价格低廉也并非其本意。目前,国内对乙酰氨基酚片生产厂家有185家,该药品属于常见药、低价药,只不过在当前局面下成了“香饽饽”。

三、垄断被罚1.33亿的真相
1、在市场一片狂欢之时,东北制药被打上“良心药企”的招牌,却被取了下来。12月13日,东北制药公布关于公司收到行政处罚告知书的公告显示,公司于12月9日收到辽宁省市场监督管理局下发的《行政处罚告知书》。
2、辽宁省市场监督管理局认为,东北制药于2018年11月至2019年6月期间,滥用在中国左卡尼汀原料药市场的支配地位,实施了以不公平的高价销售左卡尼汀原料药行为,违反《中华人民共和国反垄断法》,构成滥用市场支配地位以不公平的高价销售商品行为。
3、而对于左卡尼汀注射液而言,东北制药有绝对的话语权,公司为国内首家左卡尼汀药用原料获批企业,2019年之前仅其一家左卡尼汀原料药生产企业。对于拥有垄断资源的东北制药,在谋求暴利上似乎一点都不“手软”。

四、面对滥用市场支配地位的惩罚措施
1、滥用市场支配地位,又被称为滥用市场优势地位,是企业获得一定的市场优势地位后滥用这种地位,对市场中的其他主体进行不公平的交易或排斥竞争对手的行为。
2、《中华人民共和国反垄断法》的制订是为了预防和制止滥用市场支配地位行为,由国家市场监督管理总局负责滥用市场支配地位行为的反垄断执法工作。根据修改前的《反垄断法》以及《行政处罚法》规定,辽宁省市场监督管理局对东北制药从轻处罚,拟对东北制药公司处2018年度中国境内销售额百分之二的罚款,共计1.33亿元。
3、市场结构的不同,势必造成经济运作的差别,企业一旦拥有市场支配地位,一定会滥用这种支配力量,扼杀创造力,妨碍竞争。政府应重点控制市场结构,对大企业原则上加以禁止,并及时分割市场上出现的独占企业,消除它们的垄断力,防止垄断势力的市场竞争的威胁。
五、萍论
1、为预防和制止原料药领域的垄断行为,2021年11月18日,国务院反垄断委员会发布《关于原料药领域的反垄断指南》,其中明确要求反垄断执法机构要持续加大原料药领域执法力度。东北制药一事,无疑再次为原料药领域敲响警钟。
2、医药行业是特殊的民生行业,技术含量高、研发投入大,必须保证企业有一定利润才能继续“救死扶伤”,但也应避免企业片面追求利润,加大患者经济负担,二者的平衡考验人心和监管智慧。。
3、换句话说,“良心药企”或许不太谈得上,其产品对乙酰氨基酚片价格低廉,也是由于市场地位决定了,而其对真正有垄断定价的产品,公司谋求暴利并不“手软”。赞美与处罚几乎同时出现,堪称药企版“红与黑”。
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