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监察委和纪检委的区别(都是惩治官员腐败)

福瑞号2022-12-02 23:39:06问答百科171
监察委和纪检委的区别(都是惩治官员腐败)-图1
腐败行为一直都是党与政府重点打击的对象。因为腐败侵蚀党的执政之基、破坏党与群众血浓于水的关系,是党在前进中最大的障碍之一。为了有效防止腐败行为的产生,党和政府在不同制度层面做了全面的设计。比如有最新成立的监察委。那么监察委有惩治腐败行为,纪委也有惩治腐败行为,他们两者有什么区别?会存在谁的权力更大吗?我们逐一来分析下:
一、机构性质不同
纪委属于政治机关,管党纪,一般设置为党内机构,重点管辖的是党内干部,所以按照公务员职务体系,管辖的最低级党内干部就是乡镇科级干部;监察委属于国家机构,重点管辖的是行使公权力的广大职员,当然也就包括广大的科员。
二、组建方式不同
国家监察委是有全国人民代表大会按照一定程序产生,平时由全国人大常委会负责监督,地方监察委实行双向管理。即地方监察委由地方人民代表大会产生,平时由国家监察委和地方人大常委会负责监督。
纪委主要由党的全体代表大会按照有关程序产生,地方纪委由本级党委会和上级纪委共同领导负责。
监察委和纪检委的区别(都是惩治官员腐败)-图2
三、职权内容不同
监察委具有监督、调查、处置权力;纪委具有监督、执纪、问责权力。其中监察委的处置权力表现为对违法的公职人员作出政务处罚决定,对履行职责不力、失职失责领导人进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;
纪委问责权力表现在:由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部主体责任、监督责任和领导责任。
四、采取措施不同
监察委一般情况下对被执行人采取:谈话、询问、讯问;纪检则为:谈话提醒,约谈函询,通报曝光。
监察委和纪检委的区别(都是惩治官员腐败)-图3
这是监察委与纪委从机构性质、组建方式、行使权力方式、采取措施方式四个方面的不同。他们都是党和政府为了防止腐败行为还设置的不同机构,本身没有权力大小之分。但是在实际中,监察委和纪委,在某些权力上还是有区别的:
一、从担任一把手来看
国家监察委员会主任的级别属于副国级(即国家级副职),而中纪委书记的级别则是属于正国级(即国家级正职)。在国家层面来看,中纪委是大于国家监察委的。
地方监察委与纪委在很多省份都是一肩挑。即纪委书记往往也是监察委主任。所以不存在大小之分。
二、从管辖对象来看
纪委主要管辖的是党的领导机关和领导干部,尤其是党的主要干部,而监察委是辖区内所有公职人员。那一般情况下,党员干部肯定比普通的公职人员权力更大,纪委管既然是党员干部,那自然所拥有的权力相对就更多点。
监察委和纪检委的区别(都是惩治官员腐败)-图4
三、从处罚角度来看
纪委在特定时期会通过巡视的方式对党的领导人经常监督,而很多腐败问题都是在巡视期间被发现、被处罚。但是监察委的强制手段只有留置、搜出。
还有一项重要的功能就是纪委可以派出机构或人员进入各党政机构。对党政机构领导人进行纪律审查。监察委则相对而言是被动发现问题。
写在最后:对于国家层面来说,国家监察委和中纪委差别还是存在,但是在省一级来说,监察委和纪委其实是两块牌子一套班子在运作。所以在行政权力上不存在大小之分。只是涉及到不同对象、不同问题的时候,到底是由监察委来处置还是纪委来处置之分。

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